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杜絕“問題跑道”必須盯緊招標各環(huán)節(jié)

時間:2019-06-17 10:39
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來自浙江省三門縣委宣傳部官方微博的消息稱,三門縣實驗小學塑膠運動場于2018年暑期進行改造,9月底部分學生家長反映塑膠跑道存在問題導致學生身體不適。對此,三門縣委縣政府高度重視,立即展開調查和處置。據初步調查結果,三門縣已對三門縣實驗小學塑膠運動場工程的設計單位、監(jiān)理單位、施工單位進行立案。根據《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等規(guī)定,對涉及的相關責任人進行責任追究。

近一段時間,“問題跑道”大有席卷重來之勢,多地中小學被曝發(fā)生“問題跑道”事件,導致孩子們的健康受到嚴重損害。“問題跑道”大行其道,危害孩子們的健康,已成為社會的一顆毒瘤。其實,自從2015年以來,多起“問題跑道”事件發(fā)生后,已經引起了教育部的高度重視。教育部在叫停塑膠跑道新建和維修的同時,也在牽頭修訂塑膠跑道檢測新國標。新國標實施前,中小學校塑膠跑道所參照的檢測標準是2005年發(fā)布實施的標準。但2018年11月,《中小學合成材料面層運動場地》正式實施,被業(yè)界稱為“塑膠跑道檢測新國標”。
 
據專家介紹,新國標有兩大特點,一是用強制性塑膠跑道檢測標準替代了原來的推薦性標準,具有強制執(zhí)行的法律屬性;二是參照了包括歐盟兒童玩具檢測標準在內的多種國內外相關檢測標準,對有毒有害物質的控制大幅增加,并不斷補充完善。遺憾的是,即使新國標實施后,像三門縣實驗小學,其塑膠運動場在使用后還是出現了問題。那么問題來了,既然按照新國標施工,為何“問題跑道”依然存在?在專家看來,其中最重要的原因是產品質量值得懷疑,即“雖然國家對產品的質量執(zhí)行了新的標準,但這個新的標準對產品的生產機構還沒有明確”。換句話說,低價中標機制的漏洞仍然存在。
 
是的,在新國標實施前,“問題跑道”難免,因為或存在標準低問題,或各地在執(zhí)行中有“九龍治水”現象。但有了新國標后,如果在招標中存在低價中標的可能,受制于成本等,材料等就會達不到塑膠跑道檢測標準,很有可能出現表面上達到標準,而實際上卻導致根本未達標的惡果,這無疑給“問題跑道”提供了生存空間。正像專家所言“一方面,我們要按照程序招投標,但是也不能完全依賴招投標,因為招投標里會有陪標的情況出現;另一方面,招投標是在同一產品的情況下,通過降低人工費、降低中間環(huán)節(jié),讓利于顧客(學校)。”
 
然而,招標存在的問題,絕非不能解決。這不是號召商家要誠信生產,保質保量施工那么簡單,而是需要相關部門的眼睛緊盯招標的各個環(huán)節(jié)不放松,不給低價中標之類留下任何可操作空間。是的,對于塑膠跑道,國家出臺的新國標是一道“硬杠杠”,但原材料能否真正達標就是另一回事。因此,還要在招標中堵住原材料不達標的漏洞。對此,為成本考慮,能否統一全國的原材料價格,這尚不能確定,但對于事關孩子健康的大事,即便統一價格,也看似無妨。
 
此外,使用者,即校方也必須做到及時與商家溝通,不停地觀察使用情況。一旦發(fā)現學生有不適反應,要第一時間與商家聯系,甚至啟動法律程序。而出事的三門縣實驗小學,就存在項目管理不力問題。直到孩子們出現流鼻血、頭暈、咳嗽、胸悶等情況才引起重視。而如果一開始就重視起來,就不會出現如此狀況??梢姡?ldquo;問題跑道”在新國標出臺后還在上演,必須引起高度重視,尤其必須在招標環(huán)節(jié)上做到監(jiān)管的“事無巨細”。否則,就是再嚴的標準也將失效。由此,杜絕“問題跑道”必須盯緊招標各環(huán)節(jié)。塑膠跑道檢測新國標是紙面規(guī)定,如何落實到位,才最為關鍵。


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