有人問:企業(yè)內(nèi)部實驗室通過CNAS認(rèn)可,可否作為第三方對外出具證書報告?
CNAS官方的回答如下:
CNAS認(rèn)可,是對實驗室能力的認(rèn)可,可否作為第三方機(jī)構(gòu)對外出具證書報告,還要符合國家法律法規(guī)的要求。例如國家計量法規(guī)定作為第三方檢測機(jī)構(gòu)對外出具質(zhì)檢報告要通過計量認(rèn)證。
編者:這里涉及到一個概念:第三方實驗室,我們來看看什么是第一、二、三方實驗室,以及他們的區(qū)別?如何轉(zhuǎn)化?
1.第一、二、三方實驗室的區(qū)別:
(1)第三方實驗室(社會實驗室):
獨立于第一方實驗室和第二方實驗室,為社會提供檢測或校準(zhǔn)服務(wù)的實驗室,數(shù)據(jù)為社會所用。
目的:提高和控制社會產(chǎn)品質(zhì)量。一般使用國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。
(2)第一方實驗室(供方實驗室):
組織內(nèi)的實驗室,檢測或校準(zhǔn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,或委托某實驗室代表其檢測或校準(zhǔn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,數(shù)據(jù)為我所用。
目的:提高和控制產(chǎn)品質(zhì)量,一般使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)。
(3)第二方實驗室(需方實驗室):
組織內(nèi)實驗室或委托某實驗室代表其檢測或校準(zhǔn)供方提供的產(chǎn)品,數(shù)據(jù)為我所用。
2.如何將第一方實驗室轉(zhuǎn)化為第三方實驗室:
(1)主體資格的變更
第三方實驗室不能附屬于某一企業(yè),即是說不能是企業(yè)的附屬實驗室,必須有獨立出來成立獨立法人,有自己獨立的財務(wù)和人員結(jié)構(gòu)。以保證第三方實驗室的獨立公正性;
(2)滿足《計量法》的要求:
第二十二條: 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力并可靠性考核合格。
這一條的意思即是說,實驗室需要為社會提供公正數(shù)據(jù),必須通過省級的CMA;
(3)滿足《資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的要求:
第三方實驗室如果從事下列活動(基本上涵蓋了全部的第三方實驗室的活動),應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)認(rèn)定管理辦法要求并取得資質(zhì)認(rèn)定
1)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
2)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
3)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
4)為社會經(jīng)濟(jì)、公益活動出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;
5)其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得資質(zhì)認(rèn)定。
(4)建立質(zhì)量第三方質(zhì)量管理體系
1)是依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人;
2)實驗室具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員;
3)實驗室具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求;
4)實驗室具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施;
5)實驗室具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系;
6)實驗室符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
(5)取得第三方實驗室的資質(zhì):
第三方實驗室的資質(zhì)一般是CMA、CNAS,其中CMA主要滿足中國國內(nèi)計量法的要求,CNAS滿足國際上對第三方實驗室的要求。其中對第三方實驗室來說,CMA是強(qiáng)制性要求。